各縣（市）、區(qū)安全站，各施工、監(jiān)理企業(yè)：

現(xiàn)將省住建廳《關(guān)于切實加強(qiáng)建築起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。並按文件要求馬上開展一次建築起重機(jī)械設(shè)備安全生産自檢自查。各縣（市）、區(qū)安全站將檢查情況于2013年11月25日前報市建築安全監(jiān)督管理站。

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附：《關(guān)于切實加強(qiáng)建築起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管的通知》

 

遼陽市建築安全監(jiān)督管理站

2013年11月22日

 

各市、綏中縣、昌圖縣建委（局）：

 2013年11月4日中午12時50分左右，沈陽市蘇家屯區(qū)沈陽和順建材廠發(fā)生一起吊籃高處墜落事故，造成4人死亡。該起事故中使用的吊籃爲(wèi)施工隊自制，高處作業(yè)時吊籃上載人數(shù)量爲(wèi)4人。目前，事故原因正在調(diào)查中。

爲(wèi)防範(fàn)較大事故的發(fā)生，2010年我廳下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于對吉林省梅河口市“8.16”施工升降機(jī)墜落事故的通報和省安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期兩起重大建築施工事故情況的通報的通知》（遼住建〔2010〕378號），對高處作業(yè)吊籃、施工升降機(jī)等起重機(jī)械的安全管理提出了明確的要求。沈陽市蘇家屯區(qū)沈陽和順建材廠發(fā)生的這起事故，反映了有關(guān)規(guī)定沒有落實。爲(wèi)汲取教訓(xùn)，舉一反三，預(yù)防同類事故重複發(fā)生，現(xiàn)對加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管的有關(guān)要求再次強(qiáng)調(diào)如下：

一、嚴(yán)格控制載重量和載人數(shù)量。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促建築施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行可載人施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃載重量和載人數(shù)量規(guī)定。即額定載重量1T以下（含1T）的載人施工升降機(jī)單次載人不得超過2人，額定載重量1T以上的載人施工升降機(jī)單次載人不得超過9人。建築施工吊籃高處作業(yè)時作業(yè)平臺上人員數(shù)量不得超2人。同時，要在施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃的顯著位置設(shè)置限定載人數(shù)量的警示標(biāo)志。

二、嚴(yán)格落實安全責(zé)任制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促建築起重機(jī)械使用單位、安裝單位、檢驗檢測機(jī)構(gòu)和工程監(jiān)理單位落實起重機(jī)械設(shè)備安全管理責(zé)任。使用單位要對起重機(jī)械進(jìn)行時限維護(hù)和保養(yǎng)，確保使用安全；安裝單位要認(rèn)真編制專項施工方案並嚴(yán)格比照方案實施作業(yè)；監(jiān)理單位要切加強(qiáng)起重機(jī)械使用情況的安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)要求使用單位馬上進(jìn)行整改。對拒不整改的，要及時向建設(shè)單位或當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

三、嚴(yán)格備案登記管理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真履行建築起重機(jī)械和塔吊拆裝單位備案登記管理規(guī)定，嚴(yán)格源頭控制，對未辦理登記備案的、不具備入場條件的起重機(jī)械設(shè)備，以及未辦理登記備案的塔吊拆裝單位，要責(zé)令制止使用（作業(yè)）或清出建築施工現(xiàn)場。

四、嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗監(jiān)管。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要貫徹落實我廳《遼甯省建築施工特種作業(yè)人員管理實施細(xì)則》（遼建發(fā)〔2009〕10號），加強(qiáng)建築施工特種作業(yè)人員的管理，確保從事特種作業(yè)人員取得建築施工特種作業(yè)人員操作資格證書後，方可上崗作業(yè)。

五、嚴(yán)格開展安全專項檢查。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合我廳《關(guān)于在全省建設(shè)系統(tǒng)開展事故隱患大排查大治理行動的通知》要求，馬上開展一次建築起重機(jī)械設(shè)備安全專項檢查。重點要檢查建築起重機(jī)械設(shè)備備案登記手續(xù)辦理、維護(hù)保養(yǎng)、使用情況、特種作業(yè)人員管理、拆裝專項方案編制及實施情況。對未辦理備案登記、超員超載、以及特種作業(yè)人員無證上崗等非法違法違規(guī)行爲(wèi)要依法予以嚴(yán)肅處理。各市（含綏中、昌圖縣）的檢查情況要于2013年11月30日前報我廳勘察設(shè)計和工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

 

遼甯省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2013年11月5日